Retraite des députés : ce que changerait une pension limitée au mandat

Le chiffre a de quoi faire tourner la tête. 1,1 million de FCFA : c'est la pension mensuelle qu'aurait pu percevoir Jean-Valentin Leyama, ancien député de Moanda, dans le Haut-Ogooué, pour un unique mandat de cinq ans. L'intéressé l'affirme lui-même dans une tribune qui lui sert d'entrée en matière.

L'argument n'est pas comptable. Il est institutionnel : un mandat, une retraite à vie, voilà la mécanique que l'ancien élu veut voir questionnée.

Akanda s'invite dans le débat

La controverse n'est pas née d'hier. Elle porte aujourd'hui un nom : Jean-Gaspard Ntoutoume Ayi, député du second siège de la commune d'Akanda, qui demande ni plus ni moins que la suppression des régimes spéciaux de retraite des parlementaires.

Autrement dit : aligner les élus sur le droit commun du travailleur gabonais, qui cotise des décennies pour une fraction de ce montant.

Jean-Valentin Leyama ne s'est pas contenté de l'exposer. Il a saisi la balle au bond, chiffres en main, pour éclairer ce que recouvre cette singularité du mandat parlementaire.

Pourquoi l'enjeu dépasse les 1,1 million de FCFA

Car derrière la somme, il y a une question de justice contributive. Une enveloppe spéciale réservée à quelques dizaines d'élus pèse sur les finances de l'État et alimente, à intervalles réguliers, le sentiment d'un deux-poids-deux-mesures entre gouvernants et gouvernés.

Le sujet touche aussi au renouvellement politique : un élu qui ne rempilerait pas au bout d'un seul mandat partirait-il avec un pécule jugé incongru par un fonctionnaire de même ancienneté ? La question mérite d'être posée, sans opposer les uns aux autres. Les parlementaires assurent une charge de représentation, de contrôle et de vote de la loi, et cette fonction mérite reconnaissance.

Simplement, cette reconnaissance peut emprunter d'autres chemins qu'une rente aussi large et permanente.

Ce que la réforme pourrait changer

Réformer les régimes spéciaux parlementaires n'annulerait pas un droit acquis : cela encadrerait les versements, corrélerait la pension à la durée effective d'exercice et ramènerait le mandat dans le giron du droit commun que le Parlement vote pour le pays.

Une telle orientation suppose un texte clair, adopté en transparence, applicable à la prochaine législature — gage que personne n'écrit de règle à l'usage exclusif des autres. Le débat est ouvert. Il touche désormais un public qui, hier, n'avait ni chiffres, ni tribune.