Évaluer l'action publique, une obligation d'État plus qu'un rituel

Une culture à construire, pas un formulaire à remplir

Dans l'administration gabonaise comme ailleurs, l'évaluation a longtemps souffert d'une réputation tenace : celle d'un exercice de fin de cycle, consigné dans un rapport que peu de monde relit vraiment. La réflexion mise en avant ces derniers jours prend le contre-pied de cette habitude. Elle défend l'idée que l'évaluation doit précéder et nourrir la décision publique, et non se contenter de la constater une fois les crédits dépensés.

L'argument n'est pas nouveau dans les cercles de la gouvernance publique, mais il prend un relief particulier au Gabon, où plusieurs réformes structurelles — énergie, eau, transports — sont engagées simultanément. Sans mécanisme de suivi robuste, chaque politique risque de se juger sur ses intentions plutôt que sur ses résultats.

L'épisode SEEG, une illustration à manier avec prudence

Pour étayer son propos, la réflexion prend appui sur des échanges entre des agents de la Société d'énergie et d'eau du Gabon et le président de la République, au cours desquels des difficultés de terrain et des propositions concrètes ont été exposées. Ces témoignages ont bien mis en lumière des dysfonctionnements et des pistes d'amélioration, dans un secteur où les coupures d'eau et d'électricité restent une préoccupation quotidienne pour de nombreux foyers.

Il convient toutefois de ne pas surinterpréter la portée de cet épisode : il s'agissait d'un dialogue direct, pas d'une évaluation institutionnelle au sens strict, avec méthodologie, indicateurs et restitution formalisée. La nuance compte, car c'est précisément l'absence de tels mécanismes structurés que la réflexion appelle à combler.

Ce que cela changerait, concrètement

Faire de l'évaluation une obligation d'État suppose des choix précis : des indicateurs mesurables fixés en amont des projets, des restitutions publiques régulières, et des conséquences réelles — réorientation budgétaire, ajustement de calendrier — lorsque les résultats ne sont pas au rendez-vous. C'est ce triptyque, plus que la seule bonne volonté, qui distingue un exercice de communication d'un véritable outil de pilotage.

Pour les Gabonais, l'enjeu se mesure à des choses simples : savoir si une route promise pour telle échéance sera livrée, si une réforme du secteur de l'eau produit des effets visibles sur la facture ou la régularité du service. Une évaluation prise au sérieux ne change pas la vie du jour au lendemain, mais elle offre un langage commun pour vérifier, ensemble, si les promesses tiennent leurs délais.